- miesiąc -

- dowolny -

styczeń

luty

marzec

kwiecień

maj

czerwiec

lipiec

sierpień

wrzesień

październik

listopad

grudzień

- rok -

- dowolny -

2009

2008

2007

Aktualności   PO w mediach

Wiceminister zdrowia w "Gazecie Prawnej": Będą plany naprawcze dla ZOZ

"Szpitale i przychodnie będą obowiązkowo przekształcone w spółki prawa handlowego w ciągu najbliższych dwóch lat. Akcje placówek strategicznych, które nie będą radziły sobie jako spółki, zostaną wykupione przez resort zdrowia." - mówi w rozmowie z "Gazetą Prawną" Marek Haber, wiceminister zdrowia.

Gazeta Prawna: Czy w tym miesiącu zostanie uchwalony pakiet ustaw reformujących system ochrony zdrowia?
Marek Haber: Jeżeli Sejm będzie pracował praktycznie w każdym tygodniu tego miesiąca, to projekty ustaw będą uchwalone do końca października.
Czy jest szansa na to, aby rząd wycofał się z obowiązkowych przekształceń SP ZOZ w spółki, tak jak chce tego opozycja i związki zawodowe?
Jeżeli obecnie zapadłaby taka decyzja, to miałaby ona charakter polityczny. Ja jestem przekonany, że przekształcenia powinny być obligatoryjne. Potwierdzają ją również opinie wielu samorządowców czy dyrektorów szpitali. SP ZOZ to forma prawna z innej epoki. Jest to twór pod względem formalnoprawnym, który został stworzony specjalnie dla systemu ochrony zdrowia, ale który spowodował bardzo wiele trudności, np. z interpretacją przepisów dotyczących zasad jego funkcjonowania.
Szpitale będą miały dwa lata na przekształcenia. Czy to wystarczy?
W naszej opinii tak. Być może niektóre zakłady będą wymagały indywidualnego traktowania, np. pod kątem przygotowania programów naprawczych. Niemniej jednak uważamy, że te dwa lata wystarczą na przeprowadzenie całego procesu przekształcenia w spółki.
Tych najbardziej zadłużonych szpitali jest kilkadziesiąt. Czy może się tak zdarzyć, że część z nich nie zostanie przekształcona i ulegnie likwidacji?
Nie zakładam takiego scenariusza. Dla wszystkich zakładów opieki zdrowotnej, które zostaną przypisane do kategorii C, czyli tych najbardziej zadłużonych, zostaną opracowane plany naprawcze. Będą one musiały być zaakceptowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Ich wdrożenie pozwoli zakładom osiągnąć płynność finansową.
Ale samo przygotowanie planu naprawczego nie jest jednoznaczne z jego wdrożeniem. Tak się stało w przypadku części szpitali, które chciały skorzystać w 2005 roku z pożyczki z budżetu na podstawie ustawy o pomocy publicznej.
Istnieje takie ryzyko. Jest jednak zasadnicza różnica między ustawą o pomocy publicznej a projektem przekształceń szpitali w spółki. W przypadku tej pierwszej, zakłady opieki zdrowotnej przygotowały programy naprawcze i uzyskały preferencyjne pożyczki z budżetu. Programy nie zostały uruchomione, a mimo to szpitale te nadal funkcjonują na rynku. Dlatego proces ich przekształcania w spółki będzie wiązał się z odpowiedzialnością za jego powodzenie. Samo przekształcenie placówek medycznych nie jest receptą na ich lepsze funkcjonowanie. To jest jeden z elementów wzmocnienia nadzoru nad nimi, stworzenia im większych możliwości działania, ujednolicenia sposobu funkcjonowania ZOZ. Po to, żeby móc zaistnieć jako spółka, trzeba się do tego przygotować. Jeżeli SP ZOZ nie daje sobie rady obecnie, to bez odpowiednich zmian i restrukturyzacji nie poradzi sobie na rynku jako spółka.
Czyli liczą się państwo z tym, że część zakładów nie będzie w stanie spełnić niezbędnych warunków do przekształcenia i zostanie zlikwidowana?
Założenie jest takie, że dajemy wszystkim SP ZOZ szansę na dostosowanie się do nowych wymogów. Proces likwidacji szpitali jest możliwy również obecnie. Z takiej możliwości skorzystała część placówek i zaczęła działać np. jako niepubliczne samorządowe szpitale. Czy z tego tytułu doszło do znacznych ograniczeń w zakresie świadczonych usług w danym regionie? Nie. Procedura, która jest wymagana przy likwidacji placówek medycznych, wymaga zachowania ciągłości świadczenia usług. Są one np. przejmowane przez inny zakład, który działa w danym regionie lub przez podmiot, który powstaje w miejsce likwidowanego.

(...)

Cały wywiad